8月(yuè)18日(rì),橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式開(kāi)通(tōng)啓用(yòng)。伴随首批通(tōng↓)關旅客的(de)到(dào)來(lái),一(yī)水(shuǐ)相(xiàng)隔的(de)橫琴與澳門(mé€n),将徹底告别20年(nián)來(lái)的(de)“兩地(dì)兩檢”模式,開(kāi)啓1分(fēn)鐘(z↓hōng)內(nèi)兩地(dì)跨境的(de)新通(tōng)關時(shí)代。
橫琴口岸是(shì)“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”下(xià)粵港澳大(dà)灣區(qū)基礎設施“硬聯通(tōng)”和(hé)規則對(duì)接“軟聯通(tōng)”的(de)标♠志(zhì)性工(gōng)程,也(yě)是(shì)粵澳往來(lái)的(de)重要(yào)通(tōng)道(dào),對(duì)于珠澳乃至粵澳深度合作(zuò)¶有(yǒu)著(zhe)裡(lǐ)程碑式的(de)意義。20年(nián)來(lái),橫琴口岸曆經四代變遷,一(yī)路(lù)見(jiàn)證了(le)珠澳兩地♥(dì)風(fēng)雨(yǔ)同舟、攜手共進的(de)峥嵘曆程。
“當前,特别要(yào)做(zuò)好(hǎo)珠澳合作(zuò)開(kāi)發橫琴這(zhè)篇文(wén)φ章(zhāng)。”“橫琴是(shì)澳門(mén)未來(lái)發展新的(de)出路(lù)、新的(de)機(jī)遇和(hé)新的(de)希望。”……從(cóng)路(lù)相(x×iàng)連到(dào)關相(xiàng)通(tōng),從(cóng)産城(chéng)相(xiàn'g)融到(dào)人(rén)心相(xiàng)親,橫琴口岸叠代、通(tōng)關模式創新的(de)背後,是(shì)“一(yī)國(guó)兩制¥(zhì)”在琴澳跨境雙城(chéng)的(de)成功實踐,也(yě)是(shì)內(nèi)地(dì)與澳門(mén)相(xiàng)依相(xiàng)親、相(xiàng)通(tōng)相φ(xiàng)融的(de)見(jiàn)證。
跨境關▶▷四代口岸見(jiàn)證珠澳融合
從(cóng)橫琴總部大(dà)廈頂樓的(de)窗(chuāng)台向外(wài)望,屹立水(shuǐ)面的(de)蓮≈花(huā)大(dà)橋将橫琴、澳門(mén)緊緊相(xiàng)連。橋頭東(dōng)側,是(shì≥)金(jīn)碧輝煌的(de)澳門(mén)酒店(diàn)樓群;橋頭以西(xī),是(shì)嶄新的(deδ)橫琴口岸通(tōng)關大(dà)樓。
作(zuò)為(wèi)琴澳兩地(dì)往來(lái)的(de)主通(tōng)道(dào),橫琴口岸新旅檢區(qū)域啓用(yòng)後,日(rδì)通(tōng)關容量從(cóng)當前的(de)2.5萬人(rén)次,将提高(gāo)到(dào)超過22萬人(rén)次,年(nián)通(tōng)關容量可(kě)達8000萬人(↔rén)次;日(rì)通(tōng)關車(chē)輛(liàng)則可(kě)從(cóng)約270&0輛(liàng)次提高(gāo)到(dào)超過7000輛(liàng)次,年(nián)通(tōng)關車('chē)輛(liàng)可(kě)達到(dào)250萬輛(liàng)次。
時(shí)間(jiān)回到(dào)20年(nián)前,彼時(shí)的(de)橫琴,還(hái)是(shì)一(★yī)座遍布荒草(cǎo)魚塘的(de)小(xiǎo)島,珠澳之間(jiān)唯一(yī)的(de)陸路(lù)通(tōng)道(dào)就(jiù)是∏(shì)拱北(běi)口岸。2000年(nián)3月(yuè),作(zuò)為(wèi)迎接澳門(mén)回歸祖國(guó)的(de)重點項目,珠澳共建的(de)蓮花(huā)大(dà)橋 正式通(tōng)車(chē),橫琴口岸也(yě)同時(shí)通(tōng)關,拉開(kāi)了(le)橫琴與澳門(mén)陸上(shàng)往來(lái≈)的(de)序幕。
此後,橫琴口岸曆經數(shù)次更叠。據橫琴邊檢站(zhàn)入境車(chē)道(dào)隊教導員(yuán)丁曉•俊回憶,第一(yī)代橫琴口岸是(shì)填海(hǎi)建造的(de)臨時(shí)口岸,旅檢大(dà)廳是(shì)鐵(tiě)皮屋頂,外(wài)面下(xià)π大(dà)雨(yǔ),屋裡(lǐ)下(xià)小(xiǎo)雨(yǔ)。“台風(fēng)來(lái)時(shí),整棟建築哐當哐當響。”丁曉俊說(shuō)。
2005年(nián),第一(yī)代橫琴口岸關閉旅檢大(dà)廳,在原址上(shàng)進行(xíng)重建。兩年(nián)後再度開(kāi)放(fàng)的(de)第二代橫琴口岸,旅檢擴容、車(chē)道(dào)修繕,整體(tǐ)的(de)通(tōng)關條件(jiàn)有(yǒu)了(le)很(hěn)大(dà)改善。随著(zhe)兩地(dì)往來(lái)的(de)增加,第二代口岸也(yě)不(bù)足以承載通(tōng)行(xíng)客貨的(de)需求,目前正在通•(tōng)行(xíng)的(de)第三代過渡期口岸應運而生(shēng)。如(rú)今,新口岸正式啓用(yòng)後,橫琴口岸即邁入4.0時(shí)代。
口岸叠代更新的(de)背後,是(shì)珠澳兩地(dì)越發緊密的(de)融合之路(lù)。丁曉俊敏銳地(dì)覺察到(dào),近(jìn←)十年(nián)來(lái),從(cóng)橫琴口岸入境的(de)人(rén)和(hé)車(chē)多(duō)了(le)起來(lái),↔越來(lái)越多(duō)通(tōng)關旅客因為(wèi)工(gōng)作(zuò)和(hé)生(shēng)活需要(yào)頻(pín)繁往返兩≤地(dì)。
“以前,往來(lái)人(rén)員(yuán)更多(duō)是(shì)赴澳的(de)旅客,或者奔波兩地(dì)的φ(de)務工(gōng)人(rén)員(yuán)。現(xiàn)在兩地(dì)的(de)往來(lái)更多(duō)元化(huà),商務文(w★én)化(huà)交流成為(wèi)主流。”珠海(hǎi)大(dà)橫琴口岸實業(yè)有(yǒu)↓限公司董事(shì)長(cháng)張彤也(yě)發現(xiàn),珠澳合作(zuò)已經從(cóng)初期單向投&資發展到(dào)雙向合作(zuò),由地(dì)緣親近(jìn)走向深度融合,雙方合作(zuò)涵蓋了(le)經貿投資、金(jī'n)融、文(wén)化(huà)旅遊、城(chéng)市(shì)規劃與跨境交通(tōng)、口岸通(tōng)關、環境保護等多(duō)個(gè)領域,“真正意義上(shàng)推動了(le♦)澳門(mén)經濟适度多(duō)元發展,融入國(guó)家(jiā)發展大(dà)局”。
科(kē)技(jì)部社會(huì)發展科(kē)技(jì)司副巡視(shì)員(yuán)徐俊曾在澳門(mén)工(gōng)作(zuò)多(duō)≤年(nián),擔任澳門(mén)中聯辦經濟部副部長(cháng),就(jiù)促進澳門(mén)橫琴協同發展做(zuò)過深入調研。在他(tā)看(kàn)來(lái),新口岸的(de)開(k∏āi)通(tōng)将進一(yī)步推動粵澳的(de)深度合作(zuò)。
“過去(qù),橫琴、澳門(mén)之間(jiān)有(yǒu)兩個(gè)關口,中間(jiān)還(hái)有(yǒu)一(yī)座蓮花(huā)大(dà)橋,很(φhěn)長(cháng)的(de)一(yī)段路(lù),非常不(bù)方便。現(xiàn)在把澳門(mén)的(d₹e)關口移到(dào)了(le)橫琴,兩個(gè)關并作(zuò)一(yī)個(gè),澳門(mén)的(de)車(chē)可(kěα)以直接開(kāi)到(dào)橫琴關口,能(néng)大(dà)大(dà)減少(shǎo)通(tōng)關時(shí)間(jiān)。”徐俊說(shuō),希望下(✘xià)一(yī)步,能(néng)夠讓澳門(mén)的(de)居民(mín)憑借身(shēn)份證,就(jiù)能(néng)暢通(tōng)無阻地(dì)出入橫琴,可(kě)把澳門(méλn)單牌車(chē)開(kāi)進橫琴,到(dào)橫琴來(lái)創業(yè)、居住,這(zhè)樣才能(néng)夠真正地(d™ì)促進澳門(mén)、橫琴的(de)一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。
雙城(chéng)記▶▷從(cóng)“硬聯通(tōng)”到(dào)“軟聯通(tōng)”
如(rú)果說(shuō),越發完善的(de)基礎設施、越發便利的(de)通(tōng)關條件(jiàn),讓琴澳兩地(dì)實現(xiàn)基礎設施的(de)“硬聯₹通(tōng)”,那(nà)麽,不(bù)斷拓展的(de)産業(yè)合作(zuò)、不(bù)斷開(kāi)放(fàng)的(de )制(zhì)度規則、不(bù)斷釋放(fàng)的(de)民(mín)生(shēng)福利,則是(shì)兩地(dì)規則對(duì)接的(de)“軟聯通(tōng)”。
“堅守促進澳門(mén)經濟适度多(duō)元發展的(de)初心,為(wèi)全面推動珠澳合作(zuò)開(kāiδ)發橫琴起好(hǎo)步。”橫琴新區(qū)相(xiàng)關負責人(rén)總結,多(duō)年(nián)來(lái),橫琴不(bù)斷緻力于暢通(tōng)兩地(dì♥)規則制(zhì)度銜接,強化(huà)産業(yè)協同聯動,促進民(mín)生(shēng)融合發展,助力具有(yǒu)澳門(mén)特色的(de)“一(yī£)國(guó)兩制(zhì)”新實踐。
數(shù)據顯示,2018年(nián)10月(yuè)以來(lái),橫琴新增注冊澳資企業(yè)1535戶,累計(jì£)達2848戶。橫琴這(zhè)個(gè)“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”的(de)交會(huì)點,已成為(wèi)內(nèi)地(dì)澳資企業(yè)聚集最集中的(de)區(q↓ū)域。
目前,粵澳合作(zuò)産業(yè)園區(qū)落地(dì)項目28個(gè)。園區(qū)剩餘的(de)2.57平方公裡(lǐ)土φ(tǔ)地(dì),重點瞄準高(gāo)新技(jì)術(shù)和(hé)人(rén)工(gōng)智能(néng)、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、數(sh&ù)字經濟等戰略性新興産業(yè)。“新一(yī)批133個(gè)申請(qǐng)項目全部完成審核路(lù)演,部分(fēn)即将進駐發展。澳門(mén)特區(qū)政府已經優≈先推薦了(le)17個(gè)項目,它們即将入駐産業(yè)園發展。”上(shàng)述負責人(rén)透露,橫琴澳門(mén)青年(nián)創業(yè)谷累計(jì)孵化 (huà)初創項目407個(gè),其中澳門(mén)創業(yè)項目354個(gè),創業(yè)谷已成為(γwèi)澳門(mén)青年(nián)內(nèi)地(dì)創業(yè)的(de)首選地(dì)。
挂圖作(zuò)戰,橫琴對(duì)澳合作(zuò)重點項目加速推進。截至2020年(nián)6月(yuè),橫琴22個(gè)對(duì)澳重點項目計(jì)劃投資額•達104.10億元,累計(jì)完成投資額50.73億元,投資完成率為(wèi)48%。備受關注的(de)大(dà)≤昌行(xíng)物(wù)流中心、勵駿龐都(dōu)廣場(chǎng)和(hé)橫琴總部大(dà)廈、橫琴國(guó)際科(kē)創≥中心、富力中心等跨境辦公試點樓宇已投入運行(xíng),累計(jì)跨境辦公企業(yè)67家(jiā)。
琴澳故事(shì),核心是(shì)制(zhì)度創新、規則銜接。
不(bù)久前,澳門(mén)企業(yè)中國(guó)建築工(gōng)程(澳門(mén))有(yǒu)限公司成功中标橫琴$某公開(kāi)招投标工(gōng)程項目。這(zhè)是(shì)自(zì)2019年(nián)12月(yuè)《珠海(hǎi)經濟特區(qū)橫琴新區(qū)港澳≤建築及相(xiàng)關工(gōng)程咨詢企業(yè)資質和(hé)專業(yè)人(rén)士執業(yè)×資格認可(kě)規定》這(zhè)一(yī)地(dì)方性法規頒布實施以來(lái),港澳建築企業(yè)在橫琴以公開(kāi)招投标形式γ中标工(gōng)程項目的(de)首個(gè)案例。随著(zhe)跨境執業(yè)在多(duō)個(gè)領域的(de)相(xiàn g)繼突破,不(bù)隻建築師(shī),港澳律師(shī)、醫(yī)生(shēng)、導遊等專業(yè)人(rén)士都(dōu)陸續來(lái)到(dào)≥橫琴逐夢。
澳門(mén)歸僑總會(huì)會(huì)長(cháng)劉藝良建議(yì),粵澳之間(jiān)可(kě)重點深化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)創新,為(wèi)澳門(mén)企業(yè)打造與澳門(mén)趨同、與國(guó)際接軌的(de)營商環境。“粵澳深度合作(zuò)可(kě)在‘∏一(yī)國(guó)兩制(zhì)’前提下(xià),按照(zhào)國(guó)際貿易自(zì)由港的(de)标準設計(jì)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì),延伸澳門(₹mén)自(zì)由港部分(fēn)法律、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)政策及規則。”
新起點▶▷珠澳攜手深度開(kāi)發橫琴
橫琴口岸新旅檢區(qū)域的(de)啓用(yòng),是(shì)一(yī)個(gè)新的(de)起點。
“是(shì)口岸,更是(shì)窗(chuāng)口。新橫琴口岸開(kāi)通(tōng)不(bù≥)僅标志(zhì)著(zhe)通(tōng)關能(néng)力的(de)提升,更将加速優質資源流動,密切兩地(dì)的(de)合作(zuò)₩往來(lái),帶來(lái)新的(de)發展機(jī)遇。”橫琴新區(qū)商務局口岸辦負責人(rλén)張軍認為(wèi)。
今年(nián),是(shì)落實“珠澳合作(zuò)開(kāi)發橫琴”的(de)開(kāi)局之年(nián),粵澳如(rú)何深度合作(zuò),成為(wèi)兩地(dì)關注的™(de)焦點。研究人(rén)士認為(wèi),粵澳實現(xiàn)深度合作(zuò),需要(yào)滿足三個(gè)條件(jiàn),包括特殊的(de)制(zhì)度安排§、重點的(de)産業(yè)布局,以及互利共享的(de)機(jī)制(zhì)設計(jì)。
“隻有(yǒu)深度合作(zuò)才能(néng)實現(xiàn)珠澳兩個(gè)城(chéng)市(shì)的(de)共赢。”中山(shā≈n)大(dà)學嶺南(nán)學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林(lín)江認為(wèi),要(yào)實現(xiàn)兩地(dì)深度合作(zuò),珠$澳應該成為(wèi)一(yī)個(gè)在“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”下(xià)的(de)經濟共同體(tǐ)。
橫琴新區(qū)相(xiàng)關負責人(rén)分(fēn)析,目前,橫琴對(duì)澳服務進行(xíng)了(le)多(duō)方面的(de)嘗試,但₩(dàn)促進澳門(mén)經濟适度多(duō)元發展還(hái)有(yǒu)很(hěn)長(cháng)的(de)路(lù)要(yào)走。“一(yī)是(shì)亟待破解₽珠澳合作(zuò)的(de)深層次體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)障礙;二是(shì)産業≠(yè)生(shēng)态圈尚未成型;三是(shì)産城(chéng)融合仍待加強。”
按照(zhào)規劃,在下(xià)一(yī)步的(de)粵澳深度合作(zuò)中,橫琴将從(cóng)四個(gè)方面發力,包括全力推動營造一("yī)流營商環境,加快(kuài)構築新興産業(yè)生(shēng)态圈,全面推進城(chéng)市(shì)新中心建設,提速構建宜業(yè)宜居宜遊的(de)優質生(shēng)活圈,∏為(wèi)澳門(mén)特色“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”的(de)成功實踐作(zuò)出更大(dà)貢獻。
兩地(dì)合作(zuò),歸根結底還(hái)是(shì)人(rén)與人(rén)的(de)友(yǒu)好(hǎo)、心與心的(¶de)融合。多(duō)年(nián)來(lái),琴澳社會(huì)民(mín)生(shēng)合作(zuò)亦日(rì)趨緊密。
就(jiù)在上(shàng)月(yuè),橫琴開(kāi)放(fàng)第四批澳門(mén)機(jī)動車(chē)入出配額,将其入出橫琴資格有(yǒu)效期由原來(lái)3個(gè)月(yuè)延長(cháng)至1年(nián),配額總量由2500個(gè)增至5000個(gè),¶目前已完成資格申請(qǐng)2500台。在此基礎上(shàng),橫琴正積極探索分(fēn)階段、逐步放(fαàng)開(kāi)“澳門(mén)旅遊營運車(chē)輛(liàng)、電(diàn)召車(chē)、公務車(chē)”等單牌車(chē)入出←橫琴,以期讓澳門(mén)車(chē)輛(liàng)在橫琴這(zhè)片土(tǔ)地(dì)上(shàng)遍地(dì)開(k≠āi)花(huā)。
此外(wài),最受兩地(dì)關注的(de)“澳門(mén)新街(jiē)坊”綜合民(mín)生(shēng)項目,已完成土(tǔ)地(dì)出讓和(hé)規劃方案批複,9月(yuè)将正₹式動工(gōng)建設。接下(xià)來(lái),橫琴将加快(kuài)建設“澳門(mén)新街(jiē)坊”綜合民(mín)生 (shēng)項目,探索将澳門(mén)醫(yī)療體(tǐ)系、教育和(hé)社會(huì)保險直接适用(yòng)并延伸到(dào)橫琴。
初心如(rú)磐、使命在肩。站(zhàn)在新的(de)曆史起點上(shàng),務必“做(zuò)好(hǎo)珠澳合作(zuò)開(kāi)發橫琴這(zhè)篇文(wén)章(zhāng),為(wèi)澳門(mén)長(cháng)遠(yuǎn)發展開(kāi)辟廣闊空(kōng)間(jiān)、注入新動力”。邁入深度合作(zuφò)區(qū)建設新征程,珠澳将攜手共進,共譜新華章(zhāng)。
相(xiàng)關
橫琴口岸的(de)三維創新
口岸查驗機(jī)制(zhì)創新是(shì)深化(huà)改革開(kāi)放(fàng)、推進通(tōng)關便利化(huà)的(de)一(yī)項重要(yào)舉措。
橫琴與澳門(mén)一(yī)衣帶水(shuǐ)、路(lù)橋相(xiàng)連,位于蓮花(huā)大( dà)橋兩端的(de)橫琴口岸和(hé)澳門(mén)蓮花(huā)口岸,承載著(zhe)珠澳兩地(dì)人(rén)員(yuán)交流和(hé)經貿往來(lái)的(de)重要(yào)使♠命。此前,傳統的(de)“兩地(dì)兩檢”查驗模式和(hé)過境人(rén)員(yuán)來(lái)回換乘穿梭巴士擺渡,流程繁瑣、耗時(shí)耗力且體(tǐ)驗感差,已不(bù)能(nΩéng)滿足粵港澳大(dà)灣區(qū)背景下(xià)雙方深度合作(zuò)發展的(de)需要(yào)。
為(wèi)适應珠澳兩地(dì)互聯互通(tōng)的(de)要(yào)求,促進澳門(mén)經濟适度多(duō)元發展,經中央授權,橫琴探索推動澳門(mén)蓮花(huā)口岸∑分(fēn)階段搬遷至橫琴,并在新口岸實施“合作(zuò)查驗、一(yī)次放(fàng)行(xíng)”的(de)創新通(tōng)關模式。
法制(zhì)創新▶▷分(fēn)階段适用(yòng)澳門(mén)法律管轄
港澳回歸祖國(guó)以來(lái),全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)針對(duì)深圳灣港 方口岸區(qū)、澳門(mén)大(dà)學橫琴島新校(xiào)區(qū)、香港西(xī)九龍內(nèi)地(dì)口岸區(qū)的(de)法律授 權,均是(shì)在工(gōng)程全部建成驗收後,一(yī)次性授權、一(yī)次性适用(yòng)港澳或內(nèi)地(dì)法律管轄。
在建設過程中,鑒于橫琴口岸部分(fēn)工(gōng)程建設需在原過渡期臨時(shí)口岸的(de)場(chǎπng)地(dì)上(shàng)拆舊(jiù)建新、邊拆邊建,邊騰挪轉關邊維持通(tōng)關運行(xíng)的(de)特殊性,澳門(mén)蓮花☆(huā)口岸分(fēn)階段搬遷至橫琴口岸運行(xíng),全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)法律授權采取因地(dì)制(zhì)宜的(de)舉措,對(duì)橫琴口岸澳方管∑轄區(qū)創新采用(yòng)“一(yī)次授權、分(fēn)階段适用(yòng)澳門(mén)法律管轄”。
第一(yī)階段,完成旅檢功能(néng)搬遷,對(duì)澳門(mén)相(xiàng)關旅檢功能(néng)區(σqū)域适用(yòng)澳門(mén)法律管轄;第二階段,2021年(nián)底實現(xiàn)小(xiǎ↔o)客車(chē)和(hé)貨車(chē)等車(chē)檢功能(néng)搬遷,對(duì)澳門(mén)相(xiàng)關客貨檢口岸區(qū)适用(yòng)澳門★(mén)法律管轄;第三階段,在澳門(mén)輕軌建成驗收後,對(duì)相(xiàng)關區(qū)域适用(yòng)澳門(mé∑n)法律管轄。
橫琴新區(qū)相(xiàng)關負責人(rén)介紹,這(zhè)一(yī)做(zuò)法開(kāi)創了(le)全國(guó)口岸建設法律授權的(de)先河(hé),是($shì)國(guó)家(jiā)法治保障重大(dà)改革的(de)鮮活實踐和(hé)生(shēng)動案例。
模式創新▶▷“一(yī)次過關”提升查驗效率
在通(tōng)關查驗模式上(shàng),橫琴口岸将港珠澳大(dà)橋珠澳口岸旅檢通(tōng)道(dào)“合作(zuò)查驗、一(yī)次放(fàng)行(xíng)”查驗≈模式推廣拓展,應用(yòng)到(dào)橫琴口岸旅檢、小(xiǎo)客車(chē)和(hé)貨車(chē)等全部通(tōng)道(dào)。
其中,旅檢通(tōng)道(dào)主要(yào)釆用(yòng)“合作(zuò)自(zì)助”“合作(zuò)人(rén)工(gōng)”“∞傳統人(rén)工(gōng)”這(zhè)種“三道(dào)門(mén)”查驗模式,實現(xiàn)珠澳邊檢部門(mén)“¥背對(duì)背”“肩并肩”執法。同時(shí),将“合作(zuò)自(zì)助”查驗人(rén)員(yuán)範圍由內(nèi)地(dì)澳門(mén)兩地(dì)人(rén)員(yuán)¥擴大(dà)至內(nèi)地(dì)和(hé)港澳台四地(dì)人(rén)員(yuán),過境旅客位于同一(∏yī)查驗大(dà)廳排一(yī)次隊、查驗一(yī)次即可(kě)通(tōng)關。
小(xiǎo)客車(chē)和(hé)貨車(chē)通(tōng)道(dào)珠澳查驗單位位于同一(yī)≥“一(yī)站(zhàn)式”聯合查驗區(qū)域執法,兩地(dì)海(hǎi)關在各自(zì)出境一(yī)側共享H986(海(hǎi)關大(dà)型集裝箱檢查系統),并€将搭建共享數(shù)據傳輸平台,按各自(zì)查驗标準查驗無誤後放(fàng)行(xíng)。在此基礎上(shàng),橫琴口岸将繼續試點推動更→大(dà)力度的(de)查驗機(jī)制(zhì)創新,逐步探索實現(xiàn)更便利的(de)查驗模≠式。
通(tōng)道(dào)創新▶▷将實現(xiàn)口岸與大(dà)學直連直通(tōng)
澳門(mén)大(dà)學橫琴島新校(xiào)區(qū)建成并适用(yòng)澳門(mén)法律管轄後,與橫σ琴其他(tā)區(qū)域實行(xíng)圍牆隔離(lí),沒有(yǒu)直接連接通(tōng)道(dào)。目前,澳門(mén)大(dà)學橫琴島新校(xiào)區(qū)隻有(yǒu)一(yī)條河(hé)底隧道(dào)連通(tōng)澳門(mén),澳門(mén)大(dà)學師(shī)生(shē ng)進出橫琴隻能(néng)繞行(xíng)河(hé)底隧道(dào)、蓮花(huā)大(dà)橋後再從(cóng)橫琴口岸過關,導緻兩地(dì)交流極不(bù)便利。
橫琴口岸澳方管轄區(qū)在申請(qǐng)中央授權時(shí),專門(mén)設置澳門(mén)大(dà)學連接橫琴口岸的(£de)常規通(tōng)道(dào)橋,直接連通(tōng)蓮花(huā)大(dà)橋和(hé)橫琴口岸,并拟在2021年(nián)申請(qǐng)開(kāi)通(tōng)。
屆時(shí),從(cóng)澳門(mén)大(dà)學新校(xiào)區(qū)到(dào)橫琴口岸隻需幾分(fēn)鐘(zhōng),$既便利內(nèi)地(dì)旅客經橫琴口岸過關後直接進入澳門(mén)大(dà)學橫琴島新校(xiào)區(←qū),也(yě)方便澳門(mén)大(dà)學師(shī)生(shēng)往來(lái)澳門(mén)和(h<é)橫琴。
聲音(yīn)
澳門(mén)歸僑總會(huì)會(huì)長(cháng)劉藝良:
橫琴是(shì)澳門(mén)參與粵港澳大(dà)灣區(qū)建設的(de)第一(yī)站(zhàn),琴澳通(tōng)關模式的(de)創新和(hé)便捷至關重要(yào),對(duì)φ于橫琴開(kāi)發、琴澳合作(zuò)、粵澳深度合作(zuò)将産生(shēng)深遠(yuǎn)影(yǐng)響。随著(zhe)日(rì)後車(chē)輛(liàng≈)通(tōng)道(dào)的(de)建成啓用(yòng),相(xiàng)信會(huì)有(yǒu)更多(duō)的(de∑)澳門(mén)居民(mín)選擇在橫琴居住或工(gōng)作(zuò),兩地(dì)融合發展将邁上(shàng)新台階。
粵澳之間(jiān)可(kě)以在合作(zuò)的(de)方式、廣度與深度上(shàng)進一(yī)步突破和(hé)創新。粵澳深度合作(zuò)可(kě)重 點深化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)創新,為(wèi)企業(yè)打造與澳門(mén)趨同、與國™(guó)際接軌的(de)營商環境。
中山(shān)大(dà)學嶺南(nán)學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林(lín)江:
橫琴口岸新旅檢區(qū)域實施“合作(zuò)查驗、一(yī)次放(fàng)行(xíng)”的(de)通(tōng)關模式,意味著(zhe)在粵港>澳大(dà)灣區(qū)推動融合發展的(de)問(wèn)題上(shàng),粵澳率先實現(xiàn)融合的(de)示範。這(zhè)種融Ω合是(shì)在“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”的(de)背景下(xià)實現(xiàn)的(de),如(rú)果模式運作(zuò)順暢,将對(duì)下(xià)一(yī)階段珠三角九市(shì)與港澳的(de)深度融合發展意義深遠(yuǎn),其意義©超出了(le)橫琴乃至珠海(hǎi)的(de)範圍。
要(yào)實現(xiàn)粵澳深度合作(zuò),珠澳應該成為(wèi)一(yī)個(gè)在“一(yīγ)國(guó)兩制(zhì)”下(xià)的(de)經濟共同體(tǐ),隻有(yǒu)深度合作(zuò)才能(néng)實現(xiàn)珠澳兩個(gè)城(chéng)>市(shì)的(de)共赢。更進一(yī)步,珠澳可(kě)以聯手吸引金(jīn)融、航運等行(xíng)業(yè)的(de)精英人(rén)才到(dào)珠江西(xī)岸,并÷與這(zhè)些(xiē)精英人(rén)才一(yī)道(dào)共同拓展粵西(xī)地(dì)區(qū)這(z hè)一(yī)重要(yào)而龐大(dà)的(de)市(shì)場(chǎng)。
數(shù)讀(dú)
●2018年(nián)10月(yuè)22日(rì)以來(lái),橫琴新增注冊澳資企業(yè)1535戶,累計(jì)達2848戶,成為(wèi)內(nèi)地(dì)澳資企業(yè)聚集最集中區(qū)域。
●截至2020年(nián)6月(yuè),橫琴22個(gè)對(duì)澳重點項目計(jì)劃投資額104.10億元,累計(jì)完成投資額50.73億元,投資完成率為(wèi)48%。
●澳門(mén)單牌車(chē)入出橫琴配額總量由2500個(gè)增至5000個(gè),目前完成資格申請(qǐng)2500台,資格有(€yǒu)效期由原來(lái)3個(gè)月(yuè)延長(cháng)至1年(nián)。
●率先試點內(nèi)地(dì)赴澳門(mén)務工(gōng)人(rén)員(yuán)參加職工(gōng)基本養老(lǎo)保險,将惠及逾10萬員(yuán)工(gōn≤g)。
●澳門(mén)居民(mín)在橫琴購(gòu)置物(wù)業(yè)超6500套,辦理(lǐ)居住證超過2500張,在橫琴就(jiù)醫(yī)的(de)澳門(mé"n)居民(mín)超1萬人(rén)次。
撰文(wén):梁涵 吳志(zhì)遠(yuǎn) 攝影(yǐng):關銘榮 編輯統籌:甘韻矶