進一(yī)步了(le)解
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珠海(hǎi)如(rú)何搭大(dà)灣區(qū)“順風(fēng)車(chē)”?橫琴探索“關鍵一(yī)招”

2018-09-30 09:29

世界的(de)目光(guāng)再次聚焦珠海(hǎi)。近(jìn)日(rì),第二屆“21世紀海(hǎi)上(shàng)絲綢之路(lù)”中國(guó)×(廣東(dōng))國(guó)際傳播論壇(以下(xià)簡稱“海(hǎi)絲論壇”)在珠海(hǎi)成功舉辦。有(yǒu)媒體(tǐ)評論∏稱,“海(hǎi)絲論壇”打開(kāi)了(le)一(yī)扇新窗(chuāng)口,讓珠海(hǎi)↔和(hé)廣東(dōng)在全球圈粉。

有(yǒu)“中國(guó)先生(shēng)”之稱的(de)法國(guó)前總理(lǐ)拉法蘭是(shì)一(yī)位珠海(hǎi)的(de)老(lǎo)朋(péng)友(yǒuΩ),他(tā)首次到(dào)訪中國(guó)是(shì)在1976年(nián),而第一(yī)次踏足珠海(hǎi)也(yě)是(shì)50年(nián)前的(de)事(shì)了(le)。

“珠海(hǎi)是(shì)一(yī)個(gè)非常有(yǒu)魅力的(de)城(chéng)市(shì),55公裡(lǐ)長(chγáng)的(de)港珠澳大(dà)橋通(tōng)車(chē),将珠海(hǎi)與香港、澳門(mén≤)連接起來(lái),一(yī)定能(néng)把珠海(hǎi)經濟地(dì)位提升到(dào)更高(gāo)水(εshuǐ)平。越來(lái)越多(duō)的(de)國(guó)際性活動,将會(huì)集中在這(zhè)裡(lǐ)舉行(xíng),21世紀的(de)‘加•利福尼亞’将在這(zhè)裡(lǐ)建成。”20日(rì)接受多(duō)家(jiā)媒體(tǐ)采訪時(sh↕í),拉法蘭“點贊”珠海(hǎi)發展。

旅遊産業(yè)合作(zuò)為(wèi)切入點

去(qù)年(nián)7月(yuè),《深化(huà)粵港澳合作(zuò)推薦大(dà)灣區(qū)建設框架協議(yì)》在香港簽署 ,粵港澳三地(dì)将打造國(guó)際一(yī)流灣區(qū)和(hé)世界級城(chéng)市(shì)群。作(zuò)為(wèi)粵港澳大(dà)Ω灣區(qū)區(qū)位優勢明(míng)顯的(de)珠海(hǎi),也(yě)就(jiù)此在此輪大(dà)灣區(qū)發展中迎來(lái)重大(dà)的♦(de)機(jī)遇。

8月(yuè)23日(rì)晚,港珠澳大(dà)橋收費(fèi)站(zhàn)車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xín©g)費(fèi)收費(fèi)标準出爐,這(zhè)意味著(zhe)距離(lí)這(zhè)項世紀工(gōng)程正式通(tōng)車(chē)又(yòu)近(jìn)了(le)一(yī)步™。通(tōng)車(chē)後,珠海(hǎi)到(dào)香港的(de)車(chē)程将由原本的(de)3.5小(xiǎo)時(shí)縮短(duǎn)至半小&(xiǎo)時(shí),珠海(hǎi)也(yě)将由往日(rì)的(de)交通(tōng)末梢一(yī)躍‍成為(wèi)聯通(tōng)粵西(xī)的(de)交通(tōng)樞紐。

廣東(dōng)省政協常委、廣東(dōng)粵港澳合作(zuò)促進會(huì)會(huì)長(cháng)、澳門(mén)基金(jīn)會(huì)研究所所長(cháφng)楊道(dào)匡20日(rì)接受時(shí)代财經采訪時(shí)表示,港珠澳大(dà)橋通( tōng)車(chē)之後,粵港澳大(dà)灣區(qū)內(nèi)首先能(néng)拓展的(de)就(jiù)是(shì)旅遊産業(yè)方面的(de)合作(zuò),畢竟旅遊點本就(ji§ù)已經存在,大(dà)橋的(de)建設則使得(de)區(qū)域間(jiān)的(de)交通(tōng)更加便利。

在當日(rì)的(de)分(fēn)論壇上(shàng),楊道(dào)匡也(yě)以“粵港澳灣區(qū)旅遊合作(zuò)新趨勢”為(wèi)¶題作(zuò)了(le)演講,他(tā)表示,珠海(hǎi)與澳門(mén)旅遊資源豐富,且兩地(dì)之間(jiān)僅一(y↓ī)河(hé)之隔,可(kě)以成為(wèi)很(hěn)好(hǎo)的(de)旅遊觀光(guāng₹)區(qū),“關鍵在于,如(rú)何把資源規劃好(hǎo),借助粵港澳大(dà)灣區(qū)進行(xíng)融合”。

對(duì)此,楊道(dào)匡談及了(le)新加坡舊(jiù)、新區(qū)融合的(de)經驗,新加坡政府通(t✔ōng)過規劃和(hé)引入投資者,在原有(yǒu)的(de)魚尾獅碼頭對(duì)面的(de)濱海(hǎi)灣區(qū),建立一(yī)批大(dà)型酒店(diπàn)、購(gòu)物(wù)中心、娛樂(yuè)設施和(hé)标志(zhì)性建築,形成了(le)一(yī)個(gè)綜合ε的(de)旅遊商業(yè)區(qū)。鑒于澳門(mén)與珠海(hǎi)相(xiàng)對(duì)的(de)“一®(yī)河(hé)兩岸”地(dì)形,尤其是(shì)十字門(mén)水(shuǐ)道(dào)入口位置與新加坡濱海(hǎiΩ)灣區(qū)很(hěn)相(xiàng)似,他(tā)建議(yì),珠海(hǎi)、澳門(mén)可(kě)參考新加坡模式,在珠澳之間(jiān)建成類♠似的(de)綜合體(tǐ)。

與此同時(shí),他(tā)援引數(shù)據稱,去(qù)年(nián)珠海(hǎi)、澳門(mén)接待旅客人(rén)數(shù)分(→fēn)别為(wèi)3900萬、3260萬,并保守估計(jì),在港珠澳大(dà)橋通(tōng)車(chē)後,至少(shǎo)有(yǒu≈)4000萬遊客引入西(xī)岸,“珠澳通(tōng)過旅遊産業(yè)為(wèi)切入點,将先引來(lá≈i)龐大(dà)消費(fèi)群,有(yǒu)了(le)消費(fèi)群就(jiù)能(néng)帶動其他(tā)産業(yè)的(de)發展。≈”

發揮橫琴先行(xíng)先試優勢

中山(shān)大(dà)學港澳研究院港澳研究經濟中心主任、港澳珠三角研究中心副主任袁持平此前在接受媒體(tǐ)采訪時(shí)曾表示,在粵港澳大(dà)灣區(↕qū)建設過程中,珠海(hǎi)要(yào)充分(fēn)發揮橫琴自(zì)貿區(qū)的(de)優勢,大(dà)膽探索×、先行(xíng)先試,把橫琴自(zì)貿區(qū)打造成為(wèi)全面深化(huà)改革和(hé)擴大α(dà)開(kāi)放(fàng)的(de)示範區(qū),激發珠海(hǎi)發展的(de)新動能(néng)。

根據珠海(hǎi)橫琴新區(qū)管委會(huì)主任楊川20日(rì)在分(fēn)論壇上(shàng)透露,近(jìn)年(niá←n)來(lái),橫琴對(duì)港澳合作(zuò),尤其是(shì)對(duì)澳門(mén)合作(zuò)成果豐碩。目前,橫琴已有(yǒu)港澳企業(yè)2581家(jiā),其中澳門(¥mén)企業(yè)超過1300家(jiā);5平方公裡(lǐ)的(de)粵澳合作(zuò)産業(yè)園,澳門(mén)政府已推薦83個(gè)項目入園,并有(yǒu)18 個(gè)項目已開(kāi)工(gōng)建設;面向港澳、海(hǎi)外(wài)及歸國(guó)留學青年(nián)設立的(de)橫琴澳門(mén)青年(nián)創業(yè)谷,已孵化(hu à)項目298個(gè);辦理(lǐ)跨境人(rén)民(mín)币業(yè)務3849億元,同時(shí)集聚了(le)大(dà)西(xī)洋銀(yín)行(xíng)、東(dōn≈g)亞銀(yín)行(xíng)等港澳資金(jīn)金(jīn)融類企業(yè)170家(jiā)。

與此同時(shí),在服務港澳企業(yè)方面,橫琴也(yě)推出了(le)率先試點的(de)創新舉措。例如(rú),對(duì)港澳投資的(de)基建項目←,采取港人(rén)港模式、澳人(rén)澳模式,将施工(gōng)許可(kě)證的(de)辦理(lǐ)環節壓縮了(↔le)50%,另外(wài),在全國(guó)率先實行(xíng)“港人(rén)港稅、澳人(rén)澳稅”,按照(zhào)港澳稅收水(shuǐ)平先征後返,5年(nián)來(lái),累計(‌jì)向在橫琴創新創業(yè)的(de)港澳永久居民(mín)發放(fàng)個(gè)稅差額補貼約1億元。

楊道(dào)匡亦表示,橫琴口岸與澳門(mén)口岸通(tōng)過蓮花(huā)大(dà)橋相(xiàng)連,目前已實行(xíng)24小(xiǎo)時(shí)通(tōng)行(βxíng)和(hé)海(hǎi)關分(fēn)線管理(lǐ),橫琴自(zì)貿區(qū)自(zì)設立以來(lái),延伸了(le)澳門(mén)的(de)部分(fēn)自(zì∏)由港政策,實際上(shàng),橫琴已經成為(wèi)了(le)內(nèi)地(dì)與澳門(mén)最為(wèi)融合的(de)一(yī)個(gè♣)區(qū)域。

不(bù)過,在取得(de)成就(jiù)的(de)基礎上(shàng),楊川也(yě)指出了(le)當前橫琴與港澳合作(zuò)的(de)短(duǎn)闆,“對(duì)港澳的(de)服 務業(yè)開(kāi)放(fàng)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不(bù)夠,粵澳合作(zuò®)産業(yè)園的(de)載體(tǐ)作(zuò)用(yòng)發揮不(bù)充分(fēn),橫琴與港澳€合作(zuò)深層次的(de)社會(huì)民(mín)主銜接、制(zhì)度變通(tōng)貫通(tōng₩)比較少(shǎo),與香港的(de)合作(zuò)尚處于起步階段”。

楊川表示,未來(lái)将著(zhe)力推動粵港澳深度合作(zuò)示範區(qū)建設邁上(shàng)新的(de)台階。他(tā)強調,如(rú)何♠将港澳先進成熟且與世界接軌的(de)自(zì)由貿易港系列機(jī)制(zhì)體(tǐ)制(zhì≠)和(hé)內(nèi)地(dì)制(zhì)度優勢集成疊加,在橫琴形成“制(zhì)度接合部”,是(shì)橫琴當前重點探索的(de)“關鍵一(yī)招”。

對(duì)此,楊川表示,橫琴将最大(dà)限度發揮特殊區(qū)位和(hé)先行(xíng)先試優勢:在經濟領域營造趨同港澳的(de)÷投資貿易環境:謀劃探索橫琴與澳門(mén)之間(jiān)的(de)貨物(wù)貿易實現(xiàn)“一(yī)線”基本開(kā i)放(fàng),“二線”高(gāo)效管住;在民(mín)生(shēng)和(hé)社會(huì±)領域:打造粵港澳三地(dì)人(rén)員(yuán)在橫琴混居、和(hé)諧共融的(de)深度合作(zuò)示範區(qū),推動大(dà)灣區(qū)內(nèi)人(rén)流、物(wù↔)流、資金(jīn)、技(jì)術(shù)和(hé)專業(yè)服務高(gāo)效便捷流動;建設“未來(lái)産業(yè)島”、“灣區(qū)會♣(huì)客廳”和(hé)“內(nèi)聯外(wài)拓的(de)樞紐平台”,全面助力大(dà)灣區(qū)協同發展和(hé)“21世紀海(hǎi)上(shàng)絲綢之✘路(lù)”建設。”