新理(lǐ)念 新思想 新戰略——“一(yī)帶一(yī)路(lù)”倡議(yì)
習(xí)近(jìn)平主席提出的(de)“一(yī)帶一(yī)路(lù)”倡議(yì)構想,指出了(le)中國(guó)提高(gāo)全球資源配置能(néng)力之路(lù)。中國(gu♥ó)可(kě)持續發展受到(dào)了(le)人(rén)均自(zì)然資源匮乏、外(wài)貿增長(cháng)率下(xià)滑、對(duì)外(wài)投資不(bù)足等諸多(duō)因素的(de)制(zhì)約,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”倡議(yì)在合作(zuò)共赢、創造和(hé)諧世界等方面形成與霸權主義"不(bù)同的(de)國(guó)際經濟新規則新秩序,也(yě)有(yǒu)利于突破特裡(lǐ)芬難題中資本輸出國(gu↕ó)的(de)悖論循環,使中國(guó)借助多(duō)邊投資機(jī)制(zhì),充分(fēn)發揮自(zì)己的(de)優勢,有(yǒu)效提高(gāo)全球經濟資源配置能(néng)力,闖出±一(yī)條新的(de)适合中國(guó)擴展對(duì)外(wài)經濟活動的(de)路(lù)徑。
“一(yī)帶一(yī)路(lù)”倡議(yì)構想博大(dà)精深、內(nèi)涵豐富,可(kě)以從(cóng)不(bù)同♦的(de)角度予以诠釋解讀(dú),筆(bǐ)者從(cóng)“全球經濟資源配置之道(dào)”角度談點粗淺之見(jiàn)。
全球經濟資源配置之西(xī)方模式
“全球經濟資源配置”,對(duì)一(yī)國(guó)或地(dì)區(qū)而言,是(shì)指在經濟全球化(huà)背景下(xià)所具有(yǒu)的(de)在全球配置£各種經濟資源的(de)能(néng)力。這(zhè)種能(néng)力的(de)強弱,既反映著(zhe)一(yī)國(guó)或地(dì)區(qū)對(duì)全球經濟走勢和(hé)發展$的(de)影(yǐng)響力,也(yě)反映著(zhe)一(yī)國(guó)或地(dì)區(qū)利用(yòng)全球β資源來(lái)優化(huà)本國(guó)或本地(dì)區(qū)資源配置的(de)能(néng)力,保障本國(guó)或本地(dì)區(qū)經濟可(kě)持續發展的(de)能(néng)力。不(bù)難看(kàn)出,提高(gāo)全球經濟資源配置α能(néng)力是(shì)開(kāi)放(fàng)型經濟國(guó)家(jiā)(尤其是(shì)大(dà)國(guó))在發展中追求的(de)一(yī)™個(gè)重要(yào)目标。
經濟全球化(huà)雖然是(shì)一(yī)個(gè)現(xiàn)代範疇,但(dàn)受自(zì)然資源禀賦有(yǒu)限性(甚至稀缺)的(de)約束,以占有(yǒu)并獲得(de)盡可(kě)能(néng)多(duō)的(de)自(zì)然資源為(wèi)目的(de)的(de)活動早已展開(kāi)。遠(yuǎn)的(de)不₹(bù)說(shuō),至少(shǎo)從(cóng)15世紀左右開(kāi)始,拓疆掠地(dì)就(jiù)成為(wèi)歐洲各主要(yào)列強的(de)一(yī)個(gè)主要(yào)↑戰略。
600多(duō)年(nián)來(lái)的(de)世界曆史發展過程展示了(le),全球經濟資源配置中的(de)西(xī)方模式有(y₩ǒu)著(zhe)如(rú)下(xià)特點:
第一(yī),以軍事(shì)暴力手段為(wèi)重要(yào)機(jī)制(zhì)。資源配置本屬經濟範疇之事(shì),應當通(tōπng)過發揮經濟機(jī)制(zhì)的(de)力量予以解決,但(dàn)在曆史上(shàng),為≥(wèi)了(le)擴展可(kě)控制(zhì)的(de)資源數(shù)量,在向海(hǎi)外(wài)推進中,歐美(měi)列強屢屢動用(yòngπ)軍事(shì)暴力機(jī)制(zhì),通(tōng)過船(chuán)堅炮利強制(zhì)性地(dì)打開(kāi)他(tā)國(guó)或地(dì)區(qū)之門↓(mén),掠奪被侵略國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)的(de)經濟資源,因此,600多(duō)年(nián)曆程中大(dà)部分(fēn)“在真正的(de)曆史上(shàng)☆,征服、奴役、劫掠、殺戮,總之,暴力起著(zhe)巨大(dà)的(de)作(zuò)用(yòng)”,在這(zhè)個(gè)過程中,西(xī)方國(guó)家(jiā)的(✘de)發展“是(shì)用(yòng)血和(hé)火(huǒ)的(de)文(wén)字載入人(rén)類編年(nián)史的(de)”。但(dà§n)是(shì)以軍事(shì)暴力機(jī)制(zhì)為(wèi)支撐的(de)全球經濟資源配置狀況難以持久,并非最佳選擇。這(zhè)也(yě)是(shì)引緻二戰後70年(n♥ián)間(jiān)西(xī)方國(guó)家(jiā)不(bù)斷調整全球經濟資源配置機(jī)制(zhì)的(de)一(yī)個(gè)基本原因。★
第二,以國(guó)際市(shì)場(chǎng)價格差異為(wèi)重要(yào)機(jī)制(zhì)。二戰後,在殖民(mín)地(dì)國(guó)家(jiā¶)和(hé)地(dì)區(qū)獨立的(de)背景下(xià),西(xī)方國(guó)家(jiā)轉而選擇了(le)通(tōng)過控制(zhì)或壟斷國(>guó)際市(shì)場(chǎng)的(de)機(jī)制(zhì)來(lái)擴展它們全球經濟資源配置能(néng)力,即以低(dī)廉價格從(cóng)發展中國(guó)家(jiā)或地≥(dì)區(qū)獲取農(nóng)産品和(hé)初級産品,同時(shí),以高(gāo)昂價格向這(zhè)↕些(xiē)國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)輸出工(gōng)業(yè)品或高(gāo)端産品,由此,獲得(de)巨量超額利潤,盤剝發展中國(guó×)家(jiā)。與軍事(shì)暴力機(jī)制(zhì)相(xiàng)比,這(zhè)種價格方式較容易為(wèi)發展中國(guó)家(¥jiā)所接受,運作(zuò)成本較低(dī)且收益頗豐。僅僅依靠國(guó)際貿易機(jī)制(zhì),雖然可(kě)能(néng)影(yǐng)響到(dào)發展中國(guó≤)家(jiā)的(de)市(shì)場(chǎng)供求和(hé)經濟走勢,但(dàn)它不(bù)容易形成對(duì)發展中國(guó)✘家(jiā)的(de)經濟、社會(huì)和(hé)政治等方面的(de)控制(zhì)格局,因此,這(zhè)一(yī)機(jī)制(zhì)雖然≈為(wèi)西(xī)方跨國(guó)公司等國(guó)際機(jī)構廣泛采用(yòng),但(dàn)西(xī)方國( guó)家(jiā)政府的(de)舉措常常超出這(zhè)一(yī)範疇。
第三,以資本輸出為(wèi)重要(yào)機(jī)制(zhì)。近(jìn)70年(nián),借助新興經濟體(tǐ)和(hé)發展中國(guσó)家(jiā)在推進經濟發展中資本嚴重短(duǎn)缺的(de)現(xiàn)實,西(xī)方國(gu↑ó)家(jiā)大(dà)大(dà)加速了(le)資本輸出的(de)步伐。與貿易方式相(xiàng)比,運用(yòng)☆資本輸出方式,在客觀上(shàng),既有(yǒu)利于支持發展中國(guó)家(jiā)經濟發展、提高(gāo)被投資國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)的Ω(de)就(jiù)業(yè)水(shuǐ)平(從(cóng)而提高(gāo)勞動者收入水(shuǐ)平),又(yòu)有(yǒu)利于繞開(kāi)貿易壁壘的(d∞e)限制(zhì)、擴展在被投資國(guó)或地(dì)區(qū)的(de)市(shì)場(chǎng)份額,還(hái)有(yǒu)利于貫徹投資國(guó)影(yǐng)響或控制(zhì)被投®資國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)相(xiàng)關經濟運作(zuò)的(de)意願。在通(tōng)過股權、專利和(hé)合作(zuò)等方式控制(zhì)了(le)被γ投資國(guó)家(jiā)的(de)重要(yào)工(gōng)業(yè)和(hé)科(kē)技(jì)産業(yè)的(✔de)背景下(xià),西(xī)方國(guó)家(jiā)可(kě)以利用(yòng)這(zhè)些(xiē)機(jī)制(zhì),✔使得(de)新興經濟體(tǐ)和(hé)發展中國(guó)家(jiā)的(de)經濟政策、社會(huì)發展乃至政治傾向受到(dào)它們意圖的±(de)影(yǐng)響和(hé)控制(zhì)。在這(zhè)些(xiē)投資過程中,西(xī)方國(guó)家(jiā)不(bù)僅通(tōng)過與國(guó)際貿易上(shà¶ng)的(de)優勢相(xiàng)結合,獲得(de)了(le)在其本國(guó)難以得(de)到(dào)的(de)高(gā o)額利潤,而且通(tōng)過附加一(yī)系列非經濟要(yào)求作(zuò)為(wèi)投資的(de)先決條件(jiàn),獲得(de)了(le)僅以國(®guó)際貿易方式所得(de)不(bù)到(dào)的(de)政治、文(wén)化(huà)、外(wài)交和(hé)社會(≈huì)方面的(de)特殊權利和(hé)地(dì)位。
第四,以金(jīn)融市(shì)場(chǎng)運作(zuò)為(wèi)重要(yào)機(jī)制(zhì)。20世紀70年(nián)代以後,随著(zhe)€布雷頓森(sēn)林(lín)體(tǐ)系的(de)瓦解,金(jīn)融市(shì)場(chǎng)在國(guó)際經濟中的(de)地(dì)位快(kuài)速提高(gāo),€彙價、利率、股價和(hé)大(dà)宗商品價格等成為(wèi)決定國(guó)際資本流動的(de)主要(yào)機(jī)制(zhì), 由此,通(tōng)過金(jīn)融市(shì)場(chǎng)投資運作(zuò)進入新興經濟體(tǐ)和(hé)發展中國(guó)家≥(jiā)并由此影(yǐng)響發展中國(guó)家(jiā)經濟社會(huì)發展,成為(wèi)西(xī)方國(guó)家(jiā)國(βguó)際經濟戰略的(de)一(yī)個(gè)主要(yào)選擇。在國(guó)際金(jīn)融市(shì)場(chǎng)投資運作(zuò)中,西(xī)方國₩(guó)家(jiā)既可(kě)以通(tōng)過影(yǐng)響國(guó)際彙價走勢來(lái)影(yǐng)響他(tā)國(guó)或地(dì)區(qū)的(de)貨币政策、♥财政政策和(hé)對(duì)外(wài)政策等,也(yě)可(kě)以通(tōng)過影(yǐng)響各種金(jīn)融産品的(de)國(guó)際價格來(lái)影(yǐng)響他(t×ā)國(guó)或地(dì)區(qū)金(jīn)融市(shì)場(chǎng)走勢和(hé)金(jīn)融政策選擇,還(♣hái)可(kě)以通(tōng)過國(guó)際的(de)公司并購(gòu)、資産重組等路(lù)徑展開(kāi)股權投資和(hé)債權輸出。
全球經濟資源配置之中國(guó)面臨的(de)挑戰
2010年(nián),中國(guó)的(de)名義GDP達到(dào)58786億美(měi)©元,超過了(le)日(rì)本的(de)54742億美(měi)元,進入世界各國(guó)和(hé)地(dì)區(qū)的(de)第二位;2014年(nián),δ中國(guó)的(de)名義GDP總量達到(dào)636463億元,按當期人(rén)民(mín)币與美(měi)元的(de)彙率折算(suàn),越過10萬億美(měi)β元大(dà)關。但(dàn)要(yào)保障經濟增長(cháng)率在中高(gāo)位區(qū)間(jiān)的(de)可(kě)持∞續發展,中國(guó)還(hái)面臨著(zhe)一(yī)系列嚴峻的(de)挑戰:
第一(yī),人(rén)均自(zì)然資源匮乏。
第二,外(wài)貿對(duì)經濟增長(cháng)的(de)貢獻率降低(dī)。2015年(nián↔)前7個(gè)月(yuè),中國(guó)進出口總值22244.47億美(měi)元,同比增長(cháng)率為(wèi)-7.2%。這(zhè)既反映了(le)2008年(nián)美(měi)國(guó)金(jīn)融危機(jī)所引緻的(de)全球經濟疲軟從(cóng)而各國(guó)和(hé)地(dì)區 (qū)需求增長(cháng)乏力給中國(guó)經濟增長(cháng)帶來(lái)的(de)負面影(yǐng)響,ε也(yě)反映了(le)全球貿易和(hé)服務競争加劇(jù)從(cóng)而國(guó)際貿易條件(jiàn)趨于惡化(huà),給中國(guó)≥經濟可(kě)持續增長(cháng)帶來(lái)的(de)新挑戰。
第三,國(guó)際投資嚴重不(bù)足。1995-2014的(de)20年(nián)間(jiān),中國(guó)外(wài)♣彙儲備資産快(kuài)速增加。但(dàn)近(jìn)年(nián)外(wài)彙儲備資産的(de)增加額在減少φ(shǎo),而且資産增長(cháng)率大(dà)緻從(cóng)在2位數(shù)區(qū)間(j♦iān)運行(xíng)降到(dào)2014年(nián)的(de)0.56%,它标志(zhì)著(zhe)中國(g£uó)将告别外(wài)彙儲備資産快(kuài)速增長(cháng)的(de)曆史。
外(wài)彙儲備資産的(de)增加,在外(wài)彙來(lái)源角度看(kàn),既是(shì)貨物(wù)貿易順差增加和(hé§)引進外(wài)資增加的(de)結果,又(yòu)是(shì)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)在海(hǎi)外(wài)發行(xíng£)股票(piào)、債券和(hé)其他(tā)金(jīn)融産品的(de)結果,它反映了(le)中國(guó)貨物(wù)貿易産品的(de)國(guó)∏際競争力提高(gāo)、國(guó)內(nèi)投資環境改善和(hé)中國(guó)企業(yè)股權國(guó)際化(huà)程度提高(gāo)等。但(dàn)從(có<ng)外(wài)彙資産的(de)使用(yòng)角度看(kàn),則反映了(le)中國(guó)的(de)全球經濟資源配置能(néng)力并沒有(yǒu)↓随著(zhe)外(wài)彙資産流入的(de)增加而相(xiàng)應地(dì)提高(gāo)。
一(yī)個(gè)需要(yào)特别引起關注的(de)現(xiàn)象是(shì),2004-2013的(de)10年(nián)間(jiān),中國(guó)的(de)國β(guó)際投資淨頭寸處于快(kuài)速增加進程中,數(shù)額從(cóng)2764億美(měi)元增加到(dào)了(le)199↑60億美(měi)元,增長(cháng)了(le)6.22倍;但(dàn)與此同時(shí),中國(guó)的(de)對(duì)外(wài)“直接投資”數(shù)額僅從(cóng)527億美 (měi)元增加到(dào)了(le)6605億美(měi)元,遠(yuǎn)小(xiǎo)于國(guó)際投資淨頭寸的(de)增加量。海(hǎi)外(♦wài)直接投資是(shì)一(yī)國(guó)或地(dì)區(qū)在全球配置經濟資源能(néng)力高(gāo)低(dī)的(de)一(yī)個(gè)主要(yào)指标,中國(guó)在這(zhè)方面的(de)進展緩慢(màn),與作(zuò)為(wèi)全球第二大(dà)經濟體(tǐ)并發揮國(gu÷ó)際作(zuò)用(yòng)的(de)地(dì)位是(shì)很(hěn)不(bù)對(duì)稱的(de)。另一(yī)方面,在這(zhè)個(gè)過程中,中國(guó)巨額外(wài)彙儲備資産通(tōng)過購(gòu)買美(měi)國(guó)國(guó)債等方式,交付給了(§le)美(měi)國(guó)等西(xī)方國(guó)家(jiā),增強了(le)它們的(de)全球經濟資源配置能(néng)力。與此對(duì)★比,中國(guó)隻獲得(de)了(le)一(yī)個(gè)名義上(shàng)的(de)“外(wài)彙儲備資産”數(shù)額,缺乏最基本的(de)經濟實惠。
中國(guó)超過日(rì)本成為(wèi)全球第二大(dà)經濟體(tǐ)已經5年(nián)過去(qù)了(le)。就(jiù)名義GDP而言,2014年(nián§)日(rì)本不(bù)足5萬億美(měi)元,僅為(wèi)中國(guó)的(de)一(yī)半不(bù)到(dào<)。但(dàn)就(jiù)全球經濟資源配置能(néng)力而言,中國(guó)與日(rì)本相(xiàng)比還(hái)有(yǒu)不(bù)小(xiǎo)差距♠。到(dào)2015年(nián)3月(yuè),日(rì)本的(de)海(hǎi)外(wài)各項投資已達74878φ80億日(rì)元,如(rú)果按照(zhào)120日(rì)元兌1美(měi)元計(jì)算(suàn),則日(rì)本的(de)海(hǎi)外(wài)投資數(shù)額₩達到(dào)62399億美(měi)元,遠(yuǎn)大(dà)于中國(guó)對(duì)外(wài)投資數(shù)額。另一(yī)方面,日(rì¶)本的(de)對(duì)外(wài)投資有(yǒu)著(zhe)快(kuài)速增長(cháng)的(de)勢頭。2Ω003年(nián)日(rì)本的(de)海(hǎi)外(wài)投資數(shù)額僅為(wèi)3129300億日(rì)元,但(dàn)到(dào)2015年(©nián)3月(yuè)就(jiù)新增了(le)4358580億日(rì)元,增長(cháng)了(le)近(jìn)1.4倍。在這(zhè)些(xiē)類型的∑(de)海(hǎi)外(wài)投資中,增長(cháng)最快(kuài)的(de)是(shì)“直接投資”。這(zhè)反映了(le)在這(zhè)✘段時(shí)間(jiān)內(nèi),日(rì)本全球經濟資源配置能(néng)力的(de)提高(gāo)。與在全球其他(tā)地(dì)區(qū)的(de)直接投資相(xià×ng)比,日(rì)本的(de)海(hǎi)外(wài)直接投資更多(duō)集中于亞洲地(dì)區(qū)(尤其是(↕shì)東(dōng)南(nán)亞地(dì)區(qū))。借助于投資項目多(duō)、數(shù)額大(dà)和(hé)投資曆史長(cháng)等優★勢,日(rì)本成為(wèi)中國(guó)在亞洲展開(kāi)海(hǎi)外(wài)直接投資的(de)一(yī)個(gè)強大(dà)競争對(duì)手。
中國(guó)雖然是(shì)最大(dà)的(de)外(wài)彙儲備國(guó)和(hé)債權國(guó),但(d©àn)海(hǎi)外(wài)投資數(shù)額與美(měi)國(guó)、日(rì)本相(xiàng)比有(yǒu)著(zhe)很(hěn)大(dà)的(de)差距,如(rú)果這(z×hè)種狀況在發展中難以充分(fēn)調整,則中國(guó)在國(guó)際舞(wǔ)台上(shàng)的(de)地(d®ì)位和(hé)作(zuò)用(yòng)将受到(dào)嚴重挑戰。
第四,破解特裡(lǐ)芬難題缺乏有(yǒu)效機(jī)制(zhì)。美(měi)國(guó)經濟學家(jiā)羅伯特·特裡(lǐ)芬1960年(nián)在《黃(huáng)金(jīn)γ與美(měi)元危機(jī)--自(zì)由兌換的(de)未來(lái)》一(yī)書(shū)中提出,在美(měi)元成為(wèi)國(guó)際主要(yào↕)結算(suàn)與儲備貨币的(de)條件(jiàn)下(xià),美(měi)國(guó)經濟将處于兩難選擇之中,即美(měi)元要(yào)作(zuò)為(wèi)主要α(yào)的(de)國(guó)際貨币流出美(měi)國(guó),美(měi)國(guó)就(jiù)必然出現(xiàn)長(cháng)期貿易逆差,但(dàn)長(ch₹áng)期貿易逆差必然引緻美(měi)元貶值,而長(cháng)期貶值的(de)貨币是(shì)不(bù)适宜作(zuò)為(wèi)國(guó)際貨币的(de)。換句話(hu←à)說(shuō),國(guó)際貨币的(de)币值穩定在客觀上(shàng)要(yào)求國(guó)際貨币發行®(xíng)國(guó)處于長(cháng)期貿易順差,但(dàn)長(cháng)期貿易順差則意味著(zhe)該國(guó)→貨币難以流入國(guó)際市(shì)場(chǎng),不(bù)可(kě)能(néng)成為(wèi)主要(yào)的(de)國(guó)際結算(suàn)和¶(hé)儲備貨币。這(zhè)兩個(gè)內(nèi)在機(jī)理(lǐ)是(shì)相(xiàng∑)互矛盾的(de),因此,形成了(le)悖論。在貿易項破解不(bù)了(le)特裡(lǐ)芬難題的(de)背景下(xià),一(yī)些(xiē)人(rén)試圖通(tōng)過資本項來(lái)<破解這(zhè)一(yī)難題。
在已有(yǒu)的(de)國(guó)際收支表範圍內(nèi)和(hé)已有(yǒu)的(de)國(guó)際經濟活動範疇♣內(nèi),要(yào)破解特裡(lǐ)芬難題是(shì)幾乎不(bù)可(kě)能(néng)的(de)。那(nà)麽,中國(guó)經濟發展中≤面臨的(de)特裡(lǐ)芬難題挑戰有(yǒu)沒有(yǒu)破解之道(dào)?“一(yī)帶一(yī)路(lù)”倡議(yì)在破解這(zhè)些(xiē)難題方面有( yǒu)著(zhe)超出已有(yǒu)理(lǐ)論和(hé)實踐的(de)積極效應。
全球經濟資源配置之中國(guó)新突破
在現(xiàn)代社會(huì)中,經濟越發展、居民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平越提高(gāo),對(duì)基礎設施狀況的(de)要(yào)求也(yě)就(jiù)♣越高(gāo)。但(dàn)是(shì),基礎設施建設往往有(yǒu)著(zhe)投資大(dà)、工(gōng)期長(cháng)>和(hé)經濟收益低(dī)等特點,在财政資金(jīn)吃(chī)緊的(de)條件(jiàn)下(xià),要(yào)持續性進行(☆xíng)基礎設施投資,是(shì)一(yī)件(jiàn)困難之舉,因此,亞洲乃至世界上(shàng)許多(duō)國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)既苦于基礎設施落後≠、難以滿足經濟社會(huì)發展需求,又(yòu)苦于缺乏足夠的(de)建設資金(jīn)來(lái)推進基礎設施完善,還(hái)苦于由此引緻的(de)經濟社會(huì)生(shēng)活(甚φ至政局)不(bù)穩定。在此條件(jiàn)下(xià),它們有(yǒu)著(zhe)改善基礎設施狀況、保障社會(huì)經濟發展的(de)迫切要(yào)求。“一(yī)帶一(y¶ī)路(lù)”倡議(yì)以基礎設施建設為(wèi)抓手,滿足了(le)相(xiàng)關國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(q↕ū)的(de)這(zhè)些(xiē)內(nèi)在要(yào)求,因此,容易得(de)到(dào)它們的(de)積極響應和(hé)有(yǒu)效支持。
與傳統的(de)國(guó)際貿易相(xiàng)比,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”所展開(kāi)的(de)基礎設施建設投資有(yǒu)著(z₩he)三方面特點:第一(yī),“一(yī)帶一(yī)路(lù)”在相(xiàng)關國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)範圍內(nèi)展開("kāi)基礎設施建設過程中,由于投資建設地(dì)區(qū)常常不(bù)能(néng)提供建設所需的(de)全部建材、設備和(hé)工(gōng)程建設團隊☆,為(wèi)了(le)保障工(gōng)期推進和(hé)工(gōng)程質量,需要(yào)從(cóng)海(hǎi)外(wài)進口和(hé)引入建設條件(jiàn),由此,使得(✔de)這(zhè)些(xiē)基礎設施建設具有(yǒu)了(le)帶動國(guó)際貿易和(hé)國(guó)際經濟合作(©zuò)的(de)效能(néng)。第二,基礎設施建設具有(yǒu)不(bù)動産投資的(de)功能(néng)。與生(shēng)産性投資建設工(gōng)業(yè)企業(yè)相(xiàn↓g)比,基礎設施工(gōng)程建設一(yī)方面根據工(gōng)程特性需要(yào)各種複雜(zá)的(de)建材、技(jì)術(shù)、設備和(hé)其他(tā)物(wù®)資,另一(yī)方面,建設完畢後并不(bù)直接形成工(gōng)業(yè)品的(de)生(shēng)産能(né♦ng)力、提高(gāo)相(xiàng)關國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)的(de)工(gōng)業(yè)生(shēngβ)産能(néng)力。這(zhè)些(xiē)基礎設施建設工(gōng)程竣工(gōng)後,提高(gāo)的(de)是(shì)公共服務能(néng)力,因此,在✔多(duō)數(shù)情況下(xià)并不(bù)直接提高(gāo)相(xiàng)關國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)的(de)出口能(nσéng)力。第三,基礎設施建設既具有(yǒu)經濟建設的(de)性質又(yòu)具有(yǒu)民(mín)☆生(shēng)工(gōng)程建設的(de)性質,它在提高(gāo)相(xiàng)關國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)經濟發展水(shuǐ)平的α(de)同時(shí),提高(gāo)了(le)它們的(de)社會(huì)福祉水(shuǐ)平,增強了(le)它們的(de)醫(yī)療衛生(shēng)、教育事(s'hì)業(yè)和(hé)文(wén)化(huà)發展的(de)能(néng)力,因此,對(duì)經濟社會(huì)發展的(de)持續性影(yǐng)響力遠(yuǎn)遠¶(yuǎn)超過了(le)國(guó)際經濟中一(yī)般的(de)貨物(wù)貿易。這(zhè)些(xiē)特點決定了(le),中國(guó)推進的(de)“一(yī)帶一(yī)路(≈lù)”倡議(yì)将突破傳統的(de)國(guó)際貿易框架和(hé)生(shēng)産性投資機(jī)制(zhì),既有(yǒu)利于推進中國(guó)£對(duì)外(wài)貿易的(de)擴展,改善中國(guó)的(de)對(duì)外(wài)貿易條件(jiàn),提高(gāo)中國(guó)通(tōng)過外(wài)貿機(jī)制(zh™ì)對(duì)全球經濟複蘇的(de)貢獻率,也(yě)有(yǒu)利于形成投資與貿易相(xiàng)連的(•de)國(guó)際經濟發展新機(jī)制(zhì),還(hái)有(yǒu)利于提高(gāo)相(xiàng)關國(guó)家(jiā)和(σhé)地(dì)區(qū)的(de)經濟社會(huì)福祉。
與前些(xiē)年(nián)中國(guó)企業(yè)單兵(bīng)出海(hǎi)相(xiàng)比',“一(yī)帶一(yī)路(lù)”所展開(kāi)的(de)“走出去(qù)”戰略有(yǒu)著(zhe)三方面特點:第一(yī),“一(yī)帶一(yī)路(lù)”以衆多(duō)企業(₽yè)抱團出海(hǎi)為(wèi)架構,又(yòu)借助多(duō)邊機(jī)制(zhì),能(néng)夠在這(zhè)®些(xiē)方面形成效率較高(gāo)、成本較低(dī)的(de)群體(tǐ)效應。第二,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”在抱團出海ε(hǎi)的(de)背景下(xià),可(kě)以形成抱團取暖效應,不(bù)僅有(yǒu)利于相(xiàng)互形成外(wài)部經濟以促進內(nèi)部經濟效率提高(gāo),而¥且在互聯互通(tōng)機(jī)制(zhì)的(de)推進下(xià),有(yǒu)利于相(xiàng)互協調相(xiàng)互推進市(shìλ)場(chǎng)開(kāi)拓。第三,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”通(tōng)過多(duō)邊機(jī)制(zhì),使被投資國(guó)自(zì)身(shēn)納入了♣(le)投資者範疇之內(nèi),容易形成利益共同體(tǐ),同時(shí),随著(zhe)“一(yī)帶一(yī)路(lù)”投資項目向沿線各國(guó)和(hé)地(d€ì)區(qū)的(de)延伸,這(zhè)種利益共同體(tǐ)也(yě)将擴展到(dào)他(tā)國(guó)和(hé)地(dì)區(qū),形成長(cháng)久的(d₹e)合作(zuò)共赢前景。
與傳統資本輸出中的(de)金(jīn)融運作(zuò)相(xiàng)比,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”實施過程中ε的(de)金(jīn)融支持有(yǒu)著(zhe)三方面特點:第一(yī),在以往的(de)資本輸出中,實體(t'ǐ)企業(yè)的(de)資本“走出去(qù)”主要(yào)運用(yòng)自(zì)有(yǒu)資金(jīn)和(hé±)位于本國(guó)的(de)金(jīn)融機(jī)構借貸等金(jīn)融服務,有(yǒu)著(zhe)±投資規模較小(xiǎo)、金(jīn)融機(jī)制(zhì)較少(shǎo)和(hé)金(jīn)融服務不(bù)>充分(fēn)等缺陷。與此不(bù)同,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”借助亞投行(xíng)、絲路(lù)基金(jīn)等機(jī)制(zhì),能(néng)夠同時(shí)為(wèi)衆多(duō)“走出去(qù)”的(de)實體(tǐ)企業(yè)提供具有(yǒu)國(guó)際水(shuǐ)準的(de)φ綜合金(jīn)融服務,從(cóng)而,使得(de)實體(tǐ)企業(yè)得(de)到(dào)的(de)金(jīn)融支持更加及時(shí)充分(fēn)。第二,在以往的(de∞)資本輸出中,“走出去(qù)”的(de)實體(tǐ)企業(yè)可(kě)以争取被投資國(guó)的(de)金(jīn)融服務,但(dàn)這(zhè)種金(jīn)融服務®大(dà)多(duō)是(shì)“一(yī)對(duì)一(yī)”的(de)“點式”格局,各家(jiā)實體(tǐ)企業(yè)之間(jiān)互±不(bù)相(xiàng)連,很(hěn)難形成金(jīn)融服務的(de)群體(tǐ)效應。與此相(xiàng)比,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”的($de)金(jīn)融服務面對(duì)抱團出海(hǎi)的(de)衆多(duō)實體(tǐ)企業(yè),不(bù)僅可(kě)以✘形成“線式”格局,而且可(kě)以形成“面式”格局,使各家(jiā)實體(tǐ)企業(yè)連成一(yī)片;不(bù)僅服務于中資企業(yè),而且可(kě)以服務于外(wài)₽商企業(yè),由此,容易形成片狀立體(tǐ)的(de)綜合金(jīn)融服務格局,有(yǒu)效支持各家(jiā)相(xiàng)關企業(yè)的(de)總體(tǐ)金ε(jīn)融服務态勢。第三,在以往的(de)資本輸出中實體(tǐ)企業(yè)所能(néng)得(de)到(dào)的(de)金(jīn)融 服務局限于金(jīn)融機(jī)構已有(yǒu)的(de)産品、機(jī)制(zhì)和(hé)項目等,很(hěn)難根據自(zì)己的(de)特殊情況要(yào)求金(jīn£)融機(jī)構提供帶個(gè)性化(huà)的(de)創新服務。與此不(bù)同,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”的(de)金(jīn)融機(jī)制(zhì)是(shì)一≥(yī)個(gè)創新過程,根據實體(tǐ)企業(yè)的(de)發展要(yào)求,創新金(jīn)融産品、金(jīn)融機(jī)制(zhì)和(hé)金(jīn)融項目是(shì)其中應有(yǒu)的(de)內(nèi)容,由此,在服務于衆多(duō)實體(tǐ)企業(yè)過程中金(jīn)融服務創新也(yě)将持續展開(kāi),使得(&de)實體(tǐ)企業(yè)的(de)各種特殊要(yào)求能(néng)夠得(de)到(dào)盡可(kě)能(néng)地(dì)滿足(這(zhè)同時(shí)也(♥yě)是(shì)創新國(guó)際金(jīn)融市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)的(de)過程)。↕
上(shàng)述各項特點,決定了(le)“一(yī)帶一(yī)路(lù)”倡議(yì)既有(yǒu)利于打破中β國(guó)進入國(guó)際貿易、國(guó)際服務和(hé)國(guó)際投資等市(shì)場(chǎng)的(de)壁壘,在合作(zuò)共赢、創造和(hé)諧世界等方面形成與霸權主義不©(bù)同的(de)國(guó)際經濟新規則新秩序,也(yě)有(yǒu)利于突破特裡(lǐ)芬難題中資本輸出國(♠guó)的(de)悖論循環,使中國(guó)借助多(duō)邊投資機(jī)制(zhì),充分(fēn)發揮自(zì)己的(de)優勢,有(yǒu)效提高(gāo)全球經濟資源配置能(néng)力₩,闖出一(yī)條新的(de)适合中國(guó)擴展對(duì)外(wài)經濟活動的(de)路(lù)徑。
(作(zuò)者單位:中國(guó)社科(kē)院金(jīn)融研究所)