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李克強:部署新設一(yī)批跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū)

2016-01-07 14:19

  【李克強:部署新設一(yī)批跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū)】國(guó)務院總理(lǐ)李克強1月(yuè)6日(rì)主持召開(kāi)國(gu♠ó)務院常務會(huì)議(yì),決定根據督查情況完善激勵和(hé)問(wèn)責機(jī)制(zhì),以獎懲分(fēn)明(míng)促勤政有(yǒu)為(wèi);部±署新設一(yī)批跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū),用(yòng)新模式為(wèi)外(wài)貿發展提供新支撐。會(huì)議✘(yì)認為(wèi),積極穩妥擴大(dà)跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合試點,是(shì)深化(huà)簡政放(fàng)權、放(f©àng)管結合、優化(huà)服務等改革的(de)重要(yào)舉措,既可(kě)吸引大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)集聚,促進新業(yè)态成長(cháng),又(yòu↓)能(néng)便利有(yǒu)效監管,對(duì)推動“雙創”,增加就(jiù)業(yè),使外(wài)貿更好(hǎo)适應新形勢、赢得(de)新優勢,具有≤(yǒu)重要(yào)意義。

    國(guó)務院總理(lǐ)李克強6日(rì)主持召開(kāi)國(guó)務院常務∑會(huì)議(yì),決定根據督查情況完善激勵和(hé)問(wèn)責機(jī)制(zhì),以獎懲分(fēn)明(míng)促勤政有(yǒu)為(wèi);部署新設一(yī)批跨境電(↔diàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū),用(yòng)新模式為(wèi)外(wài)貿發展提供新支撐。

  會(huì)議(yì)指出,去(qù)年(nián)年(nián)中以來(lái),國(guó)務院持續通(tōng)過督查推動重大(d₩à)決策部署和(hé)政策措施落實,既肯定各地(dì)、各部門(mén)主動積極開(kāi)展工(gōng☆)作(zuò)取得(de)的(de)成效,也(yě)嚴令整改政策實施中的(de)落地(dì)難、不(bù)作(>zuò)為(wèi)等問(wèn)題。會(huì)議(yì)決定,對(duì)去(qù)年(nián)推進棚改和π(hé)重大(dà)項目建設、盤活存量資金(jīn)和(hé)閑置土(tǔ)地(dì)等經濟社會(huì)發展工(gōng)作(zuò)做(zuò)得(de)較好(hǎo)的(de)4個(gè)省(∞市(shì)),對(duì)落實重點政策成效較明(míng)顯的(de)20個(gè)地(dì)市(shì)、20個(gè)縣區(qū),對(duì)督查發現(xiàn)$問(wèn)題整改有(yǒu)力的(de)6個(gè)省級政府部門(mén)予以通(tōng)報(bào)表揚,在2016年(ni₽án)對(duì)上(shàng)述地(dì)區(qū)實行(xíng)“免督查”,并采取以下(xià)激勵措施:一(yī)是(shì)國(guó)家(jiāσ)在資金(jīn)上(shàng)對(duì)這(zhè)些(xiē)地(dì)區(qū)重點項目建設給予額外(wài)支持。二是(shì)督查收回的(de)中央∞預算(suàn)內(nèi)投資和(hé)專項轉移支付沉澱資金(jīn),全部用(yòng)于獎勵這(zhè)些(xiē)地(dì)區(qū)發展。三是(shì)對(duì)這(zhè)些(xiē‍)地(dì)區(qū)的(de)企業(yè)申請(qǐng)發行(xíng)企業(yè)債減少(shǎo)審批環節。四是(shì)統籌實際需求,對(duì)這(zhè)些(xiΩē)地(dì)區(qū)相(xiàng)應給予新增建設用(yòng)地(dì)計(jì)劃指标支持。要(yào)根€據新情況形成新的(de)調動地(dì)方積極性的(de)激勵機(jī)制(zhì),鼓勵競相(xià ng)推動科(kē)學發展。同時(shí),在去(qù)年(nián)已分(fēn)兩批開(kāi)展督查問(wèn)責的(de)基礎上(shàng),近(jìn)期聚焦公租房(fáng)閑置‍、民(mín)生(shēng)項目資金(jīn)大(dà)量結存、安全生(shēng)産隐患整改不(bù÷)力等方面的(de)不(bù)落實、不(bù)作(zuò)為(wèi)問(wèn)題,各地(dì)依法依紀對(duì)包括地(dì)廳級在內(nèi)的(de)900多(duō)名幹部分(fē←n)别采取開(kāi)除、撤職、降職、記過等方式予以問(wèn)責。

    國(guó)務院相(xiàng)關部門(mén)也(yě)将對(duì)問(wèn)題比較突出的(de)部分(fēn)省級政府職能€(néng)部門(mén)和(hé)地(dì)市(shì)政府主要(yào)負責同志(zhì)開(kāi)展約談。會(huì)議(yì)要(yào)求₩,要(yào)堅持改革創新,緊密結合政府職能(néng)轉變,建立健全正向激勵和(hé)整改問(wèn)責的(de)長(cháng)效機(jī)制(zhì),為(wèi)願幹事(φshì)、能(néng)幹事(shì)的(de)幹部提供更大(dà)舞(wǔ)台,督促形成競相(xiàng)發力、主動破難前行(xíng)的(de)工(gōng)作(zu‌ò)勁頭和(hé)态勢。

    會(huì)議(yì)認為(wèi),積極穩妥擴大(dà)跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合試點,是(shì)深化(huà)簡政放(fàng)權、放✔(fàng)管結合、優化(huà)服務等改革的(de)重要(yào)舉措,既可(kě)吸引大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)集聚,促≠進新業(yè)态成長(cháng),又(yòu)能(néng)便利有(yǒu)效監管,對(duì)推動“雙創”,增加就(jiù)業(y è),使外(wài)貿更好(hǎo)适應新形勢、赢得(de)新優勢,具有(yǒu)重要(yào)意義。會(huì)議(yì)決定,将先行(xíng)試點的(de)中國(guó)(杭州)跨境電(±diàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū)初步探索出的(de)相(xiàng)關政策體(tǐ)系和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度,向更大(dà)範圍推廣。按&照(zhào)合理(lǐ)布局、注重特色和(hé)可(kě)操作(zuò)性的(de)原則,在東(dōng)中西(xī)部選擇一(yī)批基礎條件(jiàn)較好(hǎo)、進出口和(hé)電(diàn)子(zǐ)商務規模較大(dà)的(de)城(chéng)市(shì),新設跨境電(diàn)子(zǐ)商務綜合試驗區(qū),複制(zhì)推廣以下(xià)經驗做(zuò∞)法:一(yī)是(shì)構建六大(dà)體(tǐ)系,包括企業(yè)、金(jīn)融機(jī)構、監管部門(mén)γ等信息互聯互通(tōng)的(de)信息共享體(tǐ)系,一(yī)站(zhàn)式的(de)在線金(jīn)融服務體(tǐ)系,全程可(kě)驗可(kě)測可(kě)控的(de)智能(nén✘g)物(wù)流體(tǐ)系,分(fēn)類監管、部門(mén)共享和(hé)有(yǒu)序公開(kāi)的(Ωde)電(diàn)子(zǐ)商務信用(yòng)體(tǐ)系,以及為(wèi)企業(yè)經營、政府監管提供服務保障的(de)統計(jì)監測體(tǐ)系和(hé)風(fēn≥g)險防控體(tǐ)系。二是(shì)建設線上(shàng)“單一(yī)窗(chuāng)口”和(hé)線下(xià)“綜合園區(qū)”兩個(gè)平台,實™現(xiàn)政府部門(mén)間(jiān)信息互換、監管互認、執法互助,彙聚物(wù)流、金(jīn)融等配套設→施和(hé)服務,為(wèi)跨境電(diàn)子(zǐ)商務打造完整産業(yè)鏈和(hé)生(shēn'g)态圈。以更加便捷高(gāo)效的(de)新模式釋放(fàng)市(shì)場(chǎng)活力,促進企業(yè)降成本、增效益,支撐外(wφài)貿優進優出、升級發展。

  會(huì)議(yì)還(hái)研究了(le)其他(tā)事(shì)項。