今年(nián)全國(guó)“兩會(huì)”期間(jiān)，澳門(mén)全國(guó)政協委員(yuán)陳明(míng)金±(jīn)建議(yì)，在橫琴十字門(mén)海(hǎi)域，珠澳合作(zuò)打造“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”版的(de)“維多(duō)利亞港”。近≥(jìn)日(rì)，國(guó)家(jiā)發改委向其回複，稱已将橫琴十字門(mén)海(hǎi)域的(de)規劃建設問(wèn)題轉告橫琴管委會(huì)，建議( yì)橫琴管委會(huì)與澳門(mén)政府溝通(tōng)銜接，研究提出具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)設想和(hé)措施。至于陳明(míng)金(jī®n)提出國(guó)際遊客72小(xiǎo)時(shí)免簽進入橫琴的(de)建議(yì)，發改委表示廣東(d¶ōng)省正對(duì)經香港、澳門(mén)機(jī)場(chǎng)中轉的(de)外(wài)國(guó)遊客，72小(xiǎo)時(shí')內(nèi)進出橫琴免簽進行(xíng)研究。
互補：
橫琴彌補澳門(mén)土(tǔ)地(dì)人(rén)才短(duǎn)闆
陳明(míng)金(jīn)認為(wèi)，澳門(mén)擁有(yǒu)中西(xī)文(wén)化(huà)交融、豐富獨特的(de)旅遊資源。然而，這(zhè)✘些(xiē)隻是(shì)停留于“旅遊”基礎層次，遠(yuǎn)未達到(dào)“休閑旅遊”的(de)标準和(hé)要(yào)求。因此，應通(tōng)過加強區★(qū)域合作(zuò)，建設以澳門(mén)、珠海(hǎi)為(wèi)核心的(de)珠江西(xī)岸旅遊休閑都(dōu)市(shì)圈。
在陳明(míng)金(jīn)看(kàn)來(lái)，粵澳聯手建設“一(yī)中心一(yī)平 台（世界級旅遊度假中心和(hé)中國(guó)與葡語系國(guó)家(jiā)經貿合作(zuò)平台）”具有(yǒu)多(duō)方面優勢。一(yī)是(<shì)橫琴作(zuò)為(wèi)廣東(dōng)自(zì)貿區(qū)的(de)一(yī)部分(fēn)，将建立負面清單、權力清單、責任清單，建設≤有(yǒu)效市(shì)場(chǎng)、有(yǒu)為(wèi)政府，市(shì)場(chǎng)化(huà)國(guó)際化(huà)法治化(huà)程度較高(gāo)。二是(shì)橫琴的(de)分(fēn)線管理(lǐ)政策和(h♥é)24小(xiǎo)時(shí)通(tōng)關便利兩地(dì)人(rén)員(yuán)往來(lái)。☆橫琴“一(yī)線放(fàng)開(kāi)、二線管住”分(fēn)線管理(lǐ)政策，有(yǒu)利于境內(nèi)外(σwài)貨物(wù)自(zì)由進出橫琴島。三是(shì)橫琴休閑旅遊資源豐富，特别是(shì)長(cháng)隆海(hǎi)洋王國(guó)對(duì)外(wài)☆營業(yè)，吸引了(le)大(dà)批國(guó)際、內(nèi)地(dì)以及港澳遊客。随著(zhe)澳門(mén)銀(yín)河(hé)娛樂(yuè)體(tǐ)育休閑度假項目、澳門(mén)₽佳景美(měi)食廣場(chǎng)等項目加快(kuài)建設，澳門(mén)與橫琴兩地(dì)之間(jiān)旅遊資源優勢互補顯得(de)更為(wèi)強勢。四是(sh<ì)橫琴土(tǔ)地(dì)儲備相(xiàng)對(duì)豐富，可(kě)開(kāi)發建設用(yòng)地(dì)28平方公裡(lǐ≤)，通(tōng)過合作(zuò)，可(kě)以更好(hǎo)地(dì)利用(yòng)內(nèi)地(dì)土(tǔ)地(dì)、人(rén)才和(hé)政策支持，彌補澳門(mén)土(tǔ)地(dì)短(duǎn)闆、人(r¶én)才短(duǎn)闆，從(cóng)而達到(dào)優勢互補。
優勢：
十字門(mén)海(hǎi)域位置得(de)天獨厚
橫琴新區(qū)啓動建設五年(nián)來(lái)，基本完成了(le)主體(tǐ)基礎設施建設，營造了(le)趨同澳門(mén)的(de)營商環境。而澳門( mén)的(de)空(kōng)間(jiān)和(hé)資源受限，難以達到(dào)“一(yī)中心一(yī)平台”的(de)目标要(yào)求。陳¶明(míng)金(jīn)建議(yì)，澳門(mén)“一(yī)中心一(yī)平台”的(de)規劃建設，應在中央政府的(de)主導下(xià)，與橫琴新區(qū)聯動規劃，發展包括以自(zì✘)然景觀和(hé)人(rén)文(wén)景觀為(wèi)主的(de)大(dà)型娛樂(yuè)、體(tǐ)育、文✘(wén)化(huà)、休閑等産業(yè)，實施同步建設、一(yī)體(tǐ)發展。
《珠江三角洲地(dì)區(qū)改革發展規劃綱要(yào)》将開§(kāi)發橫琴新區(qū)上(shàng)升為(wèi)國(guó)家(jiā)戰略，橫琴十字門(mén)海¥(hǎi)域地(dì)理(lǐ)位置得(de)天獨厚，處于澳門(mén)與珠海(hǎi)之間(jiān)，自(zì)然條件(jiàn)非常優越，兩地(dì)社會(huì)、人(™rén)文(wén)環境與香港相(xiàng)似。他(tā)建議(yì)中央政府從(cóng)國(guó≥)家(jiā)戰略大(dà)局出發，出台包括土(tǔ)地(dì)政策、财稅政策、産業(yè)政策、金(jīn)融政策乃至兩地(dì)法律适用(yòng)的(de)創新性相(xiàng )關政策，鼓勵粵澳兩地(dì)政府聯合邀請(qǐng)世界頂級設計(jì)機(jī)構統一(yī)規劃，并向全世界招商開(kāi)發建設，打造一(yī)國(gu ó)兩制(zhì)版的(de)“維多(duō)利亞港”，形成一(yī)河(hé)兩岸比翼齊飛(fēi≠)的(de)城(chéng)市(shì)景觀，強勢提升澳門(mén)和(hé)珠海(hǎi)在國(guó)際上(shàng)的(de)競争力和(hé)影(yǐng)響力。
近(jìn)日(rì)，國(guó)家(jiā)發改委回複表示，中央一(yī)直積極支持澳門(mén)參與橫琴開(kāi)發，實現(xiàn)兩地(d×ì)優勢互補、共同發展，已将陳明(míng)金(jīn)就(jiù)橫琴十字門(mén)海(hǎi)域規劃建設的(de)建議(yì)轉告橫琴管委會(huì)，并建議(yì)其與澳門(•mén)政府有(yǒu)關方面加強溝通(tōng)銜接，研究提出具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)設想和(hé)支持舉措。δ
期待：
赴澳遊客多(duō)次進出橫琴需慎重考慮
陳明(míng)金(jīn)還(hái)認為(wèi)，推進“一(yī)中心一(yī)平台”建設，除了(le)硬件(jiàn)設施之外(wài)，關鍵在于吸引優質客源的(de)進入和(hé)逗留。他(tā)建議(yì)中央政府創新通(tōng)關政策，推行(xíng)國(guó)際遊客72小δ(xiǎo)時(shí)內(nèi)，通(tōng)過澳門(mén)免簽進入橫琴。與此同時(shí)，兩地(dì)要(yào)充分(fēn)利用(yòng)橫琴δ口岸24小(xiǎo)時(shí)通(tōng)關的(de)便利，在維持現(xiàn)行(xíng)內(nèi)地(dì)居民(m☆ín)赴澳簽注政策不(bù)變的(de)情況下(xià)，适當調整現(xiàn)行(xíng)的(de)邊防查驗政策，允許赴澳遊客可(kě)在規定的(<de)天數(shù)內(nèi)多(duō)次出入橫琴、澳門(mén)，從(cóng)澳門(mén)出入橫琴島不(bù)視(shì)為₹(wèi)出入境，真正做(zuò)到(dào)“一(yī)線放(fàng)開(kāi)”。
對(duì)此，國(guó)家(jiā)發改委表示，在現(xiàn)行(xíng)簽注政策不(bù)變的(de)情況下(xià)，內(nèi)地(dì)<居民(mín)在規定的(de)天數(shù)內(nèi)多(duō)次出入橫琴、澳門(mén)問(wèn)題将涉及修改內(nèi)地(dì)與澳門(mén)兩地(dì)相(x✘iàng)關法律，還(hái)需要(yào)統籌考慮、慎重研究。另外(wài)，廣東(dōng)省正結合珠三角地(dì)γ區(qū)現(xiàn)已實施的(de)外(wài)國(guó)旅客便利簽證政策，對(duì)經香港、澳門(mén)機(jī)場(¥chǎng)中轉的(de)外(wài)國(guó)遊客七十二小(xiǎo)時(shí)內(nèi)進出橫琴口岸實行(xíng)免簽證政策的(de)必要(δyào)性進行(xíng)認真研究，待上(shàng)報(bào)請(qǐng)示後，公安部将會(huì)同外(wài)交部、旅遊局等有(yǒu)關部門(mén)積極研究。